Le contrôleur au guichet : accueil et encaissement

Les références à des textes précis (codes, articles, délais, seuils) sont données à titre de repère pédagogique : vérifiez-les dans les textes officiels en vigueur avant l’examen.

Le rôle d'exécution du contrôleur

Le contrôleur du Trésor exerce une fonction d'exécution de terrain, distincte de celle de l'inspecteur principal (dont le rôle d'encadrement et de contrôle a été détaillé dans le cours qui lui est propre). Il est l'agent au contact quotidien direct des usagers pour les opérations d'encaissement et de paiement du poste comptable auquel il est affecté.

L'accueil de l'usager

Les principes déjà rencontrés dans d'autres corps d'exécution de ce concours s'appliquent pleinement ici : égalité de traitement de tous les usagers, patience et pédagogie envers les personnes peu familières des démarches administratives, fermeté courtoise face à un usager mécontent ou insistant, sans jamais céder à une pression pour accorder ce qui devrait être refusé.

L'encaissement : les étapes de vérification

Avant tout encaissement au guichet, le contrôleur vérifie :

• le montant dû, tel qu'il ressort de l'avis ou du titre présenté ;
• la concordance entre ce montant et la somme effectivement remise ;
• la régularité du moyen de paiement utilisé (espèces, chèque, virement reçu — voir Module 3).

Toute différence constatée entre le montant dû et le montant remis doit être signalée à l'usager avant tout encaissement, jamais après.

La délivrance du reçu

Tout encaissement donne lieu à la délivrance systématique d'un reçu, comportant les mentions nécessaires (montant, date, motif, référence), dont la délivrance est tracée dans le registre du service. Un encaissement sans délivrance de reçu correspondant est une irrégularité grave.

Synthèse mémo

• Le contrôleur exécute au quotidien les opérations d'encaissement, sans pouvoir de décision sur le fond des créances traitées.
• L'accueil de l'usager repose sur l'égalité de traitement, la patience et la fermeté courtoise face à toute pression.
• Tout encaissement suppose la vérification préalable du montant dû et du moyen de paiement, et la délivrance systématique d'un reçu tracé.

Questions d'auto-évaluation

1. Que doit vérifier le contrôleur avant tout encaissement au guichet ?
2. Pourquoi la délivrance d'un reçu est-elle systématique et jamais facultative ?